和谐执行破解执行难题

（通讯员 向仁才）执行是执行人员将生效的法律文书付诸实施的活动。缺乏有效的执行，法院作出的生效法律文书就是一纸空文（自动履行除外），不但不能维护权利人的合法权益，而且使法院的审判付之东流，司法权威受挫。因此，执行犹其重要，但一方受益另一方必然受损。对于被执行人，即使法律是那样规定的，他自己也心知肚明，但眼看自己的利益受损，心里还是怪难受的。实际操作中，某些执行人员方式过于呆板，甚至偏激，本来能顺利解决的问题，弄得一发不可收拾，导致矛盾激化。如何化干戈为玉帛？笔者提出以下浅见：

一、执行实务中，执行方式人性化，原则性与灵活性相结合，对于化解执行人与被执行人之间的矛盾相当有效，有助于执行工作顺利进行。执行方式人性化一些，符合理性一些，也将缓和申请人与被执行人之间的对立情绪与隔阂。

1、用语合法得当，通俗文明。实务中，有的执行人员下乡执行就像“鬼子”进村，耀武扬威，昭示权威，违背法定程序，语言粗俗，导致义务人很反感，不但得不到配合，甚至抗拒执行。执行人员务必约束自己的言行，以身作则，使用通俗文明的语言向被执行人释明法律，说明情况，尽可能打消其对立情绪。

2、适时执行不扰民。实务中，有的义务人为了躲债逃债，执行人员无法觅其踪迹。一旦回归，有的执行人员在非上班时间，甚至在深夜突击执行。殊不知，这样不但不利于任务完成，且机可能侵犯当事人的隐私权。在执行职务时侵犯当事人的合法权益，就会激发当事人的反抗情绪，更令公众所不容。故应当在合理的时间，正当的场合按照正当程序执行。

3、执行标的明确，不乱来。应按生效法律文书确定的标的执行，不能执行当事人的其他财产。实际执行中，因被执行人没有足够履行能力，遂将被执行人的

其他财产或其父母、亲友的财产强行用来抵偿，引起案外人的不满。在法治社会，责任自负，不株连无辜，执行人员切不可为一时之需，丧失法律原则。

二、谦抑执行、灵活执行、适度执行、正确执行 ， 对确有困难的当事人，不要强硬执行，适时变通执行策略,因人制宜，采用灵活的执行方式。

1、约定期限分期执行。对执行标的大，一时难以完全执行的，适当分解执行标的，分期执行。这样不但可以减轻被执行人的压力，也可以实现权利人的利益，利于执行工作顺利开展。法院也可根据实际情况，在双方同意时敦促其达成和解协议。

2、合理确定执行标的。对于没有明确的执行标的的裁判文书，执行人员应当合理地加以确定。对于自然人尽量不以生活必需品为执行标的。对于公司企业而言，尽量不以必需的生产资料为执行标的。

三、掌握心理规律，开展心理战术，对症下药。物以类聚，人以群分，世间百态，执行人员应根据被执行人的不同心态，对症下药，区别对待，不搞一刀切。在执行中，因当事人文化素质，道德修养，法治意识不一致，对生效法律文书的态度也不一样。严重的则无视法律，挑战法律权威。我们应根据不同情况，把握被执行人的心态，减轻对立情绪，减小执行难度。

执行难，难执行，在全社会整体法治建设还不尽人意，客观条件导致难以根本解决执行难的情况下，我们只能在主观方面不断改进，以求得执行工作不断进步。如果执行人员的法律素养高一些，执行技巧高超一些，工作细致一些，执行方式人性化一些，将在很大程度上消除被执行人的对立情绪，极大缓解执行难度。执行难是多方面原因造成的，破解执行难需要多管齐下，既要制度更新，又要勇于实践，大胆探索；既需司法为民，也要公众参与，既要法律权威，也要方式方法；既要维护申请人的合法权益，也不可损害被执行人的正当利益。破解执行难无穷期，我们任重而道远。